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平?jīng)鍪忻禾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展四題待解
來(lái)源: 中國(guó)能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2020-03-11
  平?jīng)鍪忻禾抠Y源豐富,境內(nèi)煤炭地質(zhì)資源約650億噸,探明可供開(kāi)采儲(chǔ)量79.9億噸,占甘肅省煤炭開(kāi)采總量的59%,煤炭資源主要分布在華亭、崇信、靈臺(tái)、涇川四縣(市),其中華亭煤炭資源探明總儲(chǔ)量3407億噸,是我國(guó)質(zhì)量最好的氣化用煤產(chǎn)地之一。
 
  目前,全市正常生產(chǎn)的煤炭幵采企業(yè)18戶(hù),年生產(chǎn)能力2650萬(wàn)噸。其中:華亭市境內(nèi)正常生產(chǎn)企業(yè)10戶(hù),生產(chǎn)礦井16個(gè),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1728萬(wàn)噸;崇信縣境內(nèi)正常生產(chǎn)企業(yè)7戶(hù),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力876萬(wàn)噸。正在建設(shè)中的煤礦有:靈臺(tái)縣邵寨煤礦和崇信縣五舉煤礦、赤城煤礦,計(jì)年產(chǎn)量分別為180萬(wàn)噸、240萬(wàn)噸和90萬(wàn)噸。
 
  平?jīng)雒禾繕I(yè)作為全市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和技術(shù)升級(jí)、煤炭衍生項(xiàng)目的投建, 已初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng),有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但隨著去產(chǎn)能和環(huán)保政策等因素影響,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。
 
  多初級(jí),缺高端,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一粗放。全市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型還在初級(jí)階段徘徊,仍以煤炭銷(xiāo)售為主,精深加工項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)鏈較為單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。全市煤制甲醇生產(chǎn)加工企業(yè)僅有1家,年產(chǎn)甲醇60萬(wàn)噸,原煤用量180萬(wàn)噸,用煤量?jī)H占全市煤炭產(chǎn)量的9%,煤炭需求量小,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足、高新技術(shù)應(yīng)用水平不高。2018年全省高新技術(shù)企業(yè)408戶(hù),平?jīng)鰞H入圍3戶(hù),煤電行業(yè)未能涉足其中,煤制甲醇、聚丙烯項(xiàng)目高新技術(shù)應(yīng)用水平亟待提升。
 
  投入高、回報(bào)低,煤炭行業(yè)盈利能力弱。煤炭業(yè)勞動(dòng)力成本、礦井維護(hù)管理費(fèi)用、材料成本等逐年上升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代造成企業(yè)資金的大量耗用。平?jīng)鍪忻禾胯F路集運(yùn)站少,公路轉(zhuǎn)運(yùn)成本高、運(yùn)輸能力弱,運(yùn)輸費(fèi)用已占到煤炭成本的30%以上,外銷(xiāo)運(yùn)輸成本高。同時(shí)大型煤礦經(jīng)過(guò)多年開(kāi)采,煤層深、運(yùn)輸巷道長(zhǎng)、生產(chǎn)成本逐年增加。2018年,全市煤炭行業(yè)利潤(rùn)較上年同比下降,出現(xiàn)了煤價(jià)上漲但利潤(rùn)下降的情況,煤炭企業(yè)在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、降低生產(chǎn)成本、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益方面能力比較孱弱。
 
  煤炭受其他能源的沖擊,形勢(shì)不容樂(lè)觀。2014年后煤炭在一次性能源供應(yīng)中的比例總體呈下降趨勢(shì),傳統(tǒng)石油天然氣和新能源對(duì)煤炭行業(yè)的沖擊加劇,擠壓傳統(tǒng)煤炭的生存空間。在國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、去產(chǎn)能、節(jié)能減排等政策背景下,新能源開(kāi)發(fā)成為戰(zhàn)略方向,高耗能行業(yè)受限。以甘肅省發(fā)電結(jié)構(gòu)來(lái)看,雖然火力發(fā)電仍占總發(fā)電量的50%以上,但是國(guó)家大力支持和發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能新興能源發(fā)電量占比不斷提高,火力發(fā)電比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
 
  火電產(chǎn)值總體呈下降趨勢(shì),火電企業(yè)虧損較大。除2018年火電實(shí)現(xiàn)收入同比上漲外,2014年至2017年的四年中,平?jīng)鍪谢痣娚a(chǎn)企業(yè)營(yíng)收不斷下滑。2018年,社會(huì)用電量出現(xiàn)猛增,火電企業(yè)營(yíng)收出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),但電煤價(jià)格居高不下,僅電煤成本占到電力生產(chǎn)企業(yè)收入的70%左右,全市火電企業(yè)虧損面達(dá)到100%,當(dāng)年虧損合計(jì)3.15億元。
 
  今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)煤炭市場(chǎng)需求低速增長(zhǎng)與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、進(jìn)口煤保持高位的矛盾成為常態(tài)。由于國(guó)家調(diào)整用電導(dǎo)向,大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)調(diào)控能力不斷增強(qiáng),火電市場(chǎng)逐漸萎靡。平?jīng)鍪须S著去除落后產(chǎn)能,大型現(xiàn)代化煤炭項(xiàng)目的陸續(xù)新建,煤炭產(chǎn)量將會(huì)有所提升,推動(dòng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,將是今后平?jīng)鍪忻禾科髽I(yè)發(fā)展的方向。