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保護現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
來源: 中國化工報 發(fā)布時間: 2020-04-08
  今年一季度,受疫情蔓延和油價暴跌影響,石化行業(yè)分化嚴重。氯堿、醫(yī)藥中間體以及部分化工新材料走勢向好,一些化肥和煉化企業(yè)效益改善;而大宗石化產(chǎn)品價格則大幅下滑,煤化工產(chǎn)品價格倒掛,企業(yè)大面積虧損。特別是以煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇為代表的現(xiàn)代煤化工更是身處內(nèi)外交困、腹背受敵的艱難境地。
  現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)最關注的兩個指標是原油和煤炭,但一季度這兩個指標卻背道而馳。4月1日,NYMEX 5月原油期貨和布倫特6月原油期貨降至20.31美元/桶和24.74美元/桶,較3月初降幅均超過60%。但煤炭價格卻依舊堅挺,4月1日環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收546元/噸,較3月初降幅僅1.8%。
  據(jù)專家測算,國內(nèi)煤炭與國際原油對等聯(lián)動的情況下,我國煤制油(氣)、煤制乙二醇、煤制烯烴盈虧平衡線分別在60美元/桶、50美元/桶、45美元/桶。但在目前價格體系下,煤炭和煤化產(chǎn)品價格嚴重倒掛,整個現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)都跌破了盈虧線。
  以煤制乙二醇為例,4月1日乙二醇期貨2005合約收盤至2926元/噸,再次刷新歷史低值,較年初降幅超40%;為了維持客戶,部分廠家甚至報出2800元/噸的極限價,而目前行業(yè)平均成本在4500元/噸左右。若要維持生產(chǎn),企業(yè)就不得不承擔每噸2000元左右的虧損,生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力。
  目前國內(nèi)已有河南煤業(yè)3套共60萬噸、湖北化肥20萬噸、陽煤平定20萬噸、新疆天盈15萬噸等共計115萬噸/年煤制乙二醇裝置停車中,后期考慮停車的裝置可能還有120萬噸/年左右。如果以上裝置因虧損全部停車,則國內(nèi)煤制乙二醇裝置開工率將降至50%左右。而這些因停產(chǎn)空出的市場可能很快被國外廠家占據(jù)。
  過去幾年,伴隨中東地區(qū)新增石化產(chǎn)能投產(chǎn),大量乙二醇涌入國內(nèi),去年進口量高達994.7萬噸。近期受國際原油價格下跌影響,4月份交貨的國外石油制乙二醇到岸價只有2780元/噸,較目前國內(nèi)市場價低10%左右。按國務院關稅稅則委員會通知,3月2日起乙二醇享受關稅減免,境外石油路線乙二醇由此更具成本優(yōu)勢,必將沖擊國內(nèi)市場。
  煤制油、煤制氣是我國的戰(zhàn)略儲備技術,煤制烯烴、煤制乙二醇對于擺脫國外原油依賴、維護我國能源安全具有重要意義。目前國內(nèi)煤制油和煤制氣項目皆為國家級能源企業(yè)戰(zhàn)略布局,尚可通過其他產(chǎn)品彌補虧損。而其他現(xiàn)代煤化工項目則多為地方國企和民營企業(yè)運營,規(guī)模小,抗風險能力相對較弱。即便企業(yè)層面苦練內(nèi)功、增收節(jié)支也不足以彌補巨大虧損,一旦因現(xiàn)金流斷裂不得不停產(chǎn),多年苦苦經(jīng)營的市場也將不復存在。而企業(yè)大面積虧損倒閉,也事關數(shù)十萬員工的生計,更會造成前期大量投資的浪費。
  因此,鑒于目前狀況,除了引導和支持現(xiàn)代煤化工企業(yè)進行技術改造、多元聯(lián)產(chǎn)、向下游延伸外,還需國家層面的政策介入。
  一是密切關注大宗物資價格變動,實施必要的政策調節(jié)。建議國家有關部門在綜合調研后可對進口乙二醇等化工產(chǎn)品實行合理配額管理,通過關稅調節(jié)防范國外產(chǎn)品低價傾銷,以保護國內(nèi)企業(yè)利益和行業(yè)發(fā)展。
  二是堅持因業(yè)施策、因企施策,獎優(yōu)扶強。對現(xiàn)代煤化工行業(yè)中的領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、能效領跑者企業(yè)等執(zhí)行階段性用電優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)渡過難關。
  三是加強產(chǎn)業(yè)政策引導,嚴格過剩產(chǎn)能的項目審批。國家有關部門應加強宏觀調控,對涉及國計民生、事關能源安全的產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,各省也應加強分析預判,對已過剩的產(chǎn)業(yè)嚴格限制無序投資,對已出現(xiàn)飽和苗頭的產(chǎn)業(yè)審慎審批,對國內(nèi)短缺的技術和產(chǎn)品積極引導,利用節(jié)能環(huán)保政策加快淘汰落后產(chǎn)能。