7月29日上午,國家煤礦安監(jiān)局召開2019年第三次新聞發(fā)布會,通報上半年全國煤礦安全生產形勢、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況,并就高風險煤礦安全“體檢”、煤礦安全生產專項執(zhí)法檢查、煤礦機器人研發(fā)應用進展等情況回答記者提問。
據(jù)了解,今年1月至6月,全國煤礦共發(fā)生死亡事故73起、死亡131人,同比減少44起、28人,同比分別下降37.6%和17.6%,連續(xù)32個月未發(fā)生特別重大事故,全國煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
上半年,全國各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門嚴格規(guī)范執(zhí)法,共查處事故隱患31.4萬余條,其中重大隱患806條,責令停產整頓礦井654處,停用設備7318臺(套),停止采掘工作面作業(yè)6549個,行政罰款7.56億元。
全國高風險煤礦安全“體檢”與安全生產專項執(zhí)法檢查工作已于6月底全部結束。各地監(jiān)管監(jiān)察部門組織對六類1474處高風險煤礦開展了一輪自檢自改和“體檢”式重點監(jiān)察,對3319處煤礦開展了安全生產專項執(zhí)法檢查,對38處采深超千米災害嚴重煤礦進行了一次安全論證和“體檢”,并分別提出了停產、限產、限人等分類處置意見,嚴厲打擊了超能力、超定員生產,瓦斯治理不到位,防突措施不落實,有沖擊地壓危險未采取防沖措施等一批違法違規(guī)行為。
國家煤礦安監(jiān)局聚焦煤礦數(shù)量多、災害嚴重、執(zhí)法力量薄弱以及事故多發(fā)地區(qū),組織部分省級煤礦安監(jiān)局開展了跨省異地監(jiān)察執(zhí)法,實行點對點的“靶向”對口支援。截至6月底,8個主檢省局派出113名執(zhí)法人員,共檢查煤礦117處,查處隱患2389條。
針對煤礦企業(yè)安全生產主體責任落實有差距,尤其是在遵法學法守法用法方面問題還比較突出,國家煤礦安監(jiān)局出臺了《關于煤礦企業(yè)安全生產主體責任監(jiān)管監(jiān)察的指導意見》,對煤礦企業(yè)安全生產主體責任監(jiān)管監(jiān)察方式進行了規(guī)范,細化了10個方面的重點檢查內容以及檢查手段,強化企業(yè)“關鍵少數(shù)”問責,嚴格責任倒查,強化問責效果。
國家煤礦安監(jiān)局會同有關單位統(tǒng)籌規(guī)劃,出臺了《煤礦機器人重點研發(fā)目錄》,將煤礦機器人納入安全改造中央預算內投資計劃支持范圍,將煤礦“四化”技術裝備和機器人納入安全生產先進適用技術裝備遴選范圍,煤礦智能化建設與機器人研發(fā)應用取得了積極進展。目前,采煤工作面機器人群、鉆錨機器人、選矸機器人以及各種巡檢機器人已在煤礦井下現(xiàn)場應用,其他各類煤礦機器人正在立項研發(fā)過程中,煤礦機器人研發(fā)形成了跨界合作、多方參與、加快發(fā)展的良好勢頭。