國家發(fā)展改革委定于2019年10月21日(周一)上午10:00,在中配樓三層大會議室召開10月份新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人出席發(fā)布會,發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回答記者提問。
以下是原文:
記者:據(jù)新華社援引發(fā)改委報道,明年將開工建設(shè)127個鐵路專用線項目,用于接駁港口、工礦企業(yè)和物流園區(qū)。請問,相關(guān)項目可以帶動多少投資?這部分的融資模式是否主要靠專項債?下一步發(fā)改委將如何推動鐵路專用線建設(shè)工作?
國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá):鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用突出、綠色低碳優(yōu)勢也非常明顯,推進(jìn)鐵路進(jìn)港口、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū),解決好鐵路運輸“最后一公里”問題,促進(jìn)多式聯(lián)運,降低物流成本,對于提升綜合交通運輸服務(wù)水平、提升經(jīng)濟社會效益具有重要作用。
今年9月,國家發(fā)展改革委聯(lián)合自然資源部、交通運輸部、國家鐵路局、國家鐵路集團公司印發(fā)實施《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》,針對鐵路專用線建設(shè)存在的“建不了”“太難接”“用不起”等問題,從鐵路專用線規(guī)劃、建設(shè)、投資、運營、維護、管理及配套保障等7個方面,提出了意見措施,有效提高相關(guān)企業(yè)接入鐵路專用線的積極性。比如,針對接軌手續(xù)復(fù)雜的問題,要求簡化接軌條件,有關(guān)企業(yè)提出鐵路專用線接軌需求時,接軌站所屬鐵路企業(yè)應(yīng)無條件受理,嚴(yán)禁設(shè)置門檻或拒絕受理,接軌站應(yīng)按照順暢銜接的原則進(jìn)行適應(yīng)性改造。又比如,針對審批時間長的問題,要求鐵路企業(yè)在受理專用線接軌申請后,原則上應(yīng)在20個工作日內(nèi)出具同意接軌意見,因技術(shù)原因不能接軌的需作出書面答復(fù)并提出有關(guān)建議。地方有關(guān)部門受理專用線核準(zhǔn)申請后,應(yīng)按照規(guī)定時限完成核準(zhǔn)手續(xù)。
關(guān)于你關(guān)心的投資問題,為進(jìn)一步摸清港口、企業(yè)和物流園區(qū)對鐵路專用線建設(shè)需求,國家發(fā)展改革委會同國鐵集團等有關(guān)方面進(jìn)行了全國性的調(diào)查,相關(guān)地方、企業(yè)上報了一批鐵路專用線項目。根據(jù)項目運量可觀、效益較好、前期工作推進(jìn)較快的原則,梳理提出了2019—2020年擬推動實施的一批鐵路專用線項目,總投資約1200億元,項目建設(shè)資金以企業(yè)投資為主。
下一步,國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門和單位加強跟蹤指導(dǎo),及時總結(jié)和協(xié)調(diào)解決鐵路專用線項目建設(shè)過程中的問題和困難,對進(jìn)展滯后的項目督促有關(guān)方面重點幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時,完善相關(guān)政策措施,推動有關(guān)方面加快推進(jìn)項目前期工作和工程建設(shè),盡快打通鐵路運輸?shù)摹白詈笠还铩薄?