日前全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(北京)原副校長姜耀東在接受采訪時表示,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,煤炭市場變化超出預期。市場供需從寬松到偏緊,煤炭作為能源“壓艙石”的壓力倍增。國家打出煤炭增產穩(wěn)供組合拳,有力保障煤炭增儲上產,促進價格回歸合理區(qū)間。國家發(fā)展改革委運行局稍早前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國原煤產量40.7億噸,比上年增長4.7%。隨著湖北荊州、山東濟寧、遼寧沈鐵等一批大型儲煤基地建設完成,區(qū)域和全國煤炭供應保障能力大幅提升,并已形成政府可調度煤炭儲備能力8000萬噸。
2022年是“十四五”之第二年,也是我國“雙碳”行動的次年。2022年動力煤將受到碳排放與經(jīng)濟發(fā)展相平衡、煤炭中長期合同繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用、國家管理部門對煤炭現(xiàn)貨市場進行調控的三重影響,煤炭能源的“兜底保供”作用更顯突出。
姜耀東指出,2022年,煤炭供需繼續(xù)趨向寬松,但是極端天氣、5G基站建設、基建加速等原因會拉升用電負荷。
國際能源署(IEA)報告稱,隨著經(jīng)濟反彈支撐全球煤炭需求,2022年,全球燃煤發(fā)電量或將創(chuàng)歷史新高。國際能源署發(fā)布的《2021年煤炭報告》預測,2022年,在中國、印度和東南亞等國煤炭消費推動下,全球煤炭需求預計達到80.25億噸,將超過2013年的紀錄,為歷史最高水平,而且2024年全球煤炭消費量有望繼續(xù)攀升,達到80.31億噸的新紀錄。近期,隨著俄烏局部戰(zhàn)爭的爆發(fā),石油價格和天然氣價格進一步推高。
姜耀東認為,今年我國對煤炭能源的需求會更加旺盛,煤制油產業(yè)有利可盈會刺激原煤需求。煤炭行業(yè)下游的四大耗煤行業(yè)分別是電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)和化工行業(yè),合計煤炭消費量占煤炭總消費量的80%左右,根據(jù)煤炭下游四大耗煤行業(yè)的發(fā)展和需求情況判斷,2022年國內煤炭需求仍會增長2%左右。