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　　晉蒙陜長期位列全國各大產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量前三甲。連日來，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省多措并舉，推動煤炭價格理性回歸，發(fā)電供熱企業(yè)直供長協(xié)全覆蓋取得積極進展，全社會煤炭庫存明顯提高，重點企業(yè)煤炭供應大幅好轉，煤炭市場供需格局正在向平衡方向發(fā)展。多個大型煤炭公司也積極響應煤炭經(jīng)營企業(yè)開展今冬明春環(huán)渤海港口動力煤保供穩(wěn)價誠信承諾，共同解燃“煤”之急。

　　日前，記者前往河北唐山曹妃甸港區(qū)最大的華潤曹妃甸電力公司采訪并實地勘察了屯煤場地和庫存。據(jù)介紹，10月中旬該公司存煤10萬噸多一點，但日前隨著長協(xié)兌現(xiàn)率增加，預計11月初存煤能達到15萬噸。該公司負責人表示，每年秋季大秦線都會進行檢修，隨著大秦線已經(jīng)于日前檢修結束，進煤量明顯增加，預計四季度中長協(xié)將實現(xiàn)全覆蓋。

　　上下游共同發(fā)力，保人民過一個溫暖的冬天。據(jù)悉，國家發(fā)展改革委近段時間以來一直會同有關部門多措并舉推動煤礦挖潛增產(chǎn)，產(chǎn)運需各方共同發(fā)力增加市場供應，煤炭保供穩(wěn)價工作取得階段性成效，全國煤炭供需形勢明顯好轉。

　　10月17日6時，55輛裝載優(yōu)質(zhì)混煤的重型卡車從陜煤集團陜北礦業(yè)公司韓家灣煤礦出發(fā)，12小時后到達國家電投集團河北梁村熱電廠。陜煤集團成為全國首個落實國家電投集團河北地區(qū)電煤保供任務的企業(yè)。

　　近期，陜西省加大“陜煤外運”“西電東送”“西氣東輸”，充分發(fā)揮保障國家能源安全穩(wěn)定供應“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。截至9月底，今年陜西煤炭省外銷量約占總銷量的52%，外送電量同比增長45.47%。為釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能增產(chǎn)增供，陜西加快煤礦建設和產(chǎn)能核增工作，截至10月底，已辦理完成10座煤礦的產(chǎn)能核增手續(xù)，還有17座被納入國家冬季應急保供名單的煤礦產(chǎn)能核增手續(xù)正在辦理中。與此同時，陜西嚴格落實能耗雙控工作，重點控制高耗能項目非合理用煤用電，釋放保供空間。

　　作為中國第二、山西省最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，晉能控股集團承擔了山西省對口保供14省區(qū)市中6個省區(qū)市的保供工作。為了高質(zhì)量完成保供任務，晉能控股集團迅速行動，開足馬力加緊生產(chǎn)，協(xié)調(diào)組織洗選運銷各環(huán)節(jié)，全力以赴完成煤炭保供任務。10月5日，也就是在山西省與14個省區(qū)市簽訂煤炭保供合同5天后，晉能控股集團就發(fā)出了第一列保供煤，這也是晉蒙陜地區(qū)四季度發(fā)出的第一列保供煤。除此之外，生產(chǎn)調(diào)度等相關部門加強與各類用戶及國家相關部委的溝通協(xié)調(diào)，及時通報6省區(qū)市保供情況。截至10月26日，晉能控股集團已累計向廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個省區(qū)市發(fā)運保供煤炭329.2萬噸。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)正科學組織煤炭生產(chǎn)，努力釋放先進產(chǎn)能，煤炭日產(chǎn)量再創(chuàng)新高。針對不斷上漲的煤價，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局會同主要產(chǎn)煤地區(qū)倡導煤炭企業(yè)降價銷售，廣大煤礦企業(yè)積極響應，煤炭市場價格下降態(tài)勢開始顯現(xiàn)。10月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、鄂爾多斯市人民政府聯(lián)合召開了煤炭保供穩(wěn)價工作會議并明確要求，所屬煤炭企業(yè)5500大卡煤炭價格不高于1200元/噸，其他煤種按照熱值推算合理降價，引導煤炭價格回歸合理區(qū)間。

　　此外，10月21日起，中煤集團、國家能源集團、晉能控股、伊泰集團等多家大型煤企，根據(jù)近期“點對點”煤炭保供運輸?shù)牟渴鸢才?，向華能營口、浙能富興等電廠供應低價保供優(yōu)質(zhì)動力煤，價格在1200元/噸左右，目前已陸續(xù)靠泊裝船作業(yè)。

　　在各方努力下，全國煤炭產(chǎn)量明顯增加。10月中下旬以來，全國煤炭日均產(chǎn)量連續(xù)數(shù)日保持在1150萬噸以上，比9月底增加了近110萬噸，最高達到1172萬噸，創(chuàng)近年來日產(chǎn)量峰值。煤炭期現(xiàn)貨價格快速下降。動力煤主力合約連續(xù)8日下跌，累計跌幅50.9%，10月29日報收于970元/噸。港口5500大卡動力煤平倉價已降至1500元/噸以下，坑口5500大卡動力煤價格已降至1200元/噸以下，一周內(nèi)下跌近千元。

　　近一段時間以來，國家發(fā)展改革委組織多個調(diào)研組和督查組奔赴煤炭上下游和中央企業(yè)推動煤炭增產(chǎn)增供。

　　例如，近日國家發(fā)展改革委體改司負責同志帶隊赴國家能源集團、華能集團、大唐集團、中煤集團等調(diào)研對接中央企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供工作，并與企業(yè)負責同志逐一研究近期具備增產(chǎn)潛力煤礦的卡點堵點和解決舉措。調(diào)研組強調(diào)，9月底以來，全國日均煤炭產(chǎn)量已比9月份增加120萬噸以上，日產(chǎn)量已連續(xù)創(chuàng)今年新高，這為做好保供保暖工作打下了堅實基礎。調(diào)研組要求，中央企業(yè)要進一步增強責任感、使命感，在今冬明春保供保暖中發(fā)揮示范帶頭作用，在保障安全生產(chǎn)和做好生態(tài)保護的前提下，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，已核準且建成的露天煤礦要加快投產(chǎn)達產(chǎn)。對于部分處于“臨門一腳”項目，采取“一礦一策”方式，逐一協(xié)調(diào)解決問題，盡快推動煤礦項目投產(chǎn)增產(chǎn)，為進一步提高煤炭生產(chǎn)供應能力作出更大貢獻。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會表示，隨著煤炭產(chǎn)量的逐步回升，全國重點電廠已連續(xù)20天供煤量大于耗煤量，國家冬季保供相關措施效應正在逐漸顯現(xiàn)。前9個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量29.3億噸，同比增長3.7%。最近一段時間，煤炭的產(chǎn)量在逐步回升，點對點的供應水平增加，現(xiàn)在煤炭的日供應量已經(jīng)大于日消費量，未來一段時間隨著庫存增加，煤炭市場的供應形勢會逐漸緩解。

　　越是關鍵時期，越要把好安全關。日前，國家礦山安監(jiān)局專門成立了“今冬明春煤礦安全保供工作專班”，及時解決存在的問題，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，為能源保供、經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全平穩(wěn)的環(huán)境。國家礦山安監(jiān)局安全基礎司副司長井健介紹，在保障安全的前提下，按照特殊時期特事特辦、適當放開、嚴守底線的原則，簡化核增程序，壓縮審核時間，推動手續(xù)不全礦井補辦手續(xù)、盡快投產(chǎn)。目前，已審核篩選出153處符合安全增產(chǎn)保供條件的煤礦列入應急保供名單，納入產(chǎn)能核增快速通道，可增加產(chǎn)能2.2億噸/年，預計第四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬噸。

　　隨著供需形勢逐步好轉，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤水平快速提升。10月5日以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠供煤已連續(xù)25日大于耗煤，10月19日以來電廠供煤大于耗煤持續(xù)超過100萬噸，近期連續(xù)數(shù)日供煤突破800萬噸，最高達到832萬噸歷史峰值，比耗煤多200萬噸，存煤水平達到1.06億噸，比9月底增加超過2800萬噸，可用19天。其中，東北三省電廠存煤已超過1270萬噸，較9月底提升近1倍，可用天數(shù)提升到32天。按近期供煤水平測算，電廠存煤預計3日內(nèi)可超過1.1億噸，可用天數(shù)達到20天，為確保電力安全供應和人民群眾溫暖過冬奠定良好基礎。

　　此外，國家有關部門嚴肅清查整頓違規(guī)存煤場所。10月26日，國家發(fā)展改革委會同有關部門部署煤炭產(chǎn)地存煤場所清理整頓工作。據(jù)有關方面反映，晉蒙陜等煤炭主產(chǎn)地一些煤礦周邊存在大量未辦理相關手續(xù)的無證照存煤場所，為不法貿(mào)易商囤積煤炭提供便利，嚴重擾亂煤炭市場正常經(jīng)營秩序，且安全、環(huán)保等問題突出。國家發(fā)展改革委會同有關部門召開專題視頻會議要求，晉蒙陜?nèi)^(qū)要抓緊組織摸底排查，分類加強監(jiān)管和清理整頓，對合法合規(guī)存煤場所建立報備制度進行規(guī)范管理，對未經(jīng)批準以及未辦理用地、環(huán)保、安全等手續(xù)的存煤場所依法取締，嚴厲打擊利用違規(guī)存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，營造公平有序的煤炭經(jīng)營市場環(huán)境。