“西露天礦綜合治理,關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須以高度負責的態(tài)度,做好整合利用大文章。”在全國政協(xié)十三屆三次會議上,住遼全國政協(xié)委員李曉安將目光投向亞洲最大礦坑——撫順西露天礦的綜合治理問題,并就此提交提案。
撫順因煤而興,由于長期過度開采,形成了“一區(qū)兩坑五場”的采煤影響區(qū),面積達74.73平方公里,地質(zhì)災害威脅較大,嚴重制約城市發(fā)展。2018年9月,習近平總書記在撫順考察時做出重要指示:“開展采煤沉陷區(qū)綜合治理要本著科學的態(tài)度和精神,搞好評估論證,做好整合利用這篇大文章”“把綜合治理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,決不能為治理而治理”。省委、省政府堅貫徹落實習近平總書記重要講話精神,2019年5月,西露天礦進入退煤閉坑、由采轉(zhuǎn)治階段。“這是一項長期的、復雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,做好綜合治理整合利用的前提,是要有科學的規(guī)劃和實施。”李曉安建議,在已有西露天礦綜合治理與整合利用總體思路基礎(chǔ)上,由國家層面組織頂級專家團隊,編制一個具有科學性、先進性和可操作性的高質(zhì)量實施方案。目前,撫順西露天礦及其周邊區(qū)域已列入國家重點采煤沉陷區(qū)試點,但區(qū)域范圍較小。李曉安建議,擴大試點區(qū)域,并在居民搬遷、生態(tài)環(huán)境恢復、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予專項支持。同時,加大用地政策支持力度,可依據(jù)未來地質(zhì)災害評估情況,將部分土地有效利用于城市建設(shè)和臨時建設(shè),其收益用于采煤影響區(qū)的生態(tài)治理。“西露天礦綜合治理與整合利用工程量巨大,所需資金也很大。”李曉安建議,構(gòu)建國家、省、市和撫礦集團以及社會等多方共同投資的投入機制,確保西露天礦綜合治理與整合利用有穩(wěn)定的資金來源。同時,建立年度督查考核制度,推動工程順利實施。